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國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2013〕52號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生廳局)、公安廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、公安局:
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于啟用新版<出生醫(yī)學證明>的公告》(2013年第6號)要求,自2014年1月1日起啟用新版《出生醫(yī)學證明》(第五版),現(xiàn)就啟用和規(guī)范管理新版《出生醫(yī)學證明》有關(guān)事項通知如下:
一、啟用新版《出生醫(yī)學證明》
2014年1月1日起啟用新版《出生醫(yī)學證明》,舊版《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)日期截至2013年12月31日。地方衛(wèi)生計生行政部門要及時將未使用的舊版證件按廢證管理要求進行處理,并于2014年3月31日前以?。▍^(qū)、市)為單位將舊版證件登記和銷毀情況報送國家衛(wèi)生計生委備案。
二、切實落實部門職責
(一)各級衛(wèi)生計生行政部門職責。國家衛(wèi)生計生委負責全國《出生醫(yī)學證明》的管理和業(yè)務(wù)指導,地方各級衛(wèi)生計生行政部門負責本行政區(qū)域《出生醫(yī)學證明》的管理。各地要建立健全管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高規(guī)范化管理水平。定期開展《出生醫(yī)學證明》管理和簽發(fā)人員的法制教育和崗位培訓,強化責任意識,加強監(jiān)督管理,制訂風險防范措施,建立監(jiān)管長效機制。積極推進《出生醫(yī)學證明》信息化建設(shè)工作,盡快實現(xiàn)計算機打印簽發(fā),逐步實現(xiàn)各?。▍^(qū)、市)和全國的信息聯(lián)網(wǎng)。各地衛(wèi)生計生行政部門可委托相關(guān)機構(gòu)負責《出生醫(yī)學證明》事務(wù)性管理工作,明確受委托機構(gòu)職責,并將有關(guān)情況報上一級衛(wèi)生計生行政部門備案。
?。ǘ└骷壒膊块T職責。各級公安部門要積極配合衛(wèi)生計生行政部門做好新版《出生醫(yī)學證明》的啟用和管理工作。戶口登記機關(guān)要加強培訓,盡快掌握新版《出生醫(yī)學證明》的使用、管理要求及真?zhèn)舞b定方法。加強《出生醫(yī)學證明》的查驗,嚴厲打擊偽造、變造《出生醫(yī)學證明》以及買賣、使用偽假《出生醫(yī)學證明》等違法犯罪行為。
三、建立健全有效工作機制
(一)規(guī)范《出生醫(yī)學證明》在出生登記中的使用。對持有《出生醫(yī)學證明》的新生兒,戶口登記機關(guān)審驗《出生醫(yī)學證明》等材料后為其辦理出生登記。無法核定新生兒母親信息的新生兒,不能獲得《出生醫(yī)學證明》。對不符合簽發(fā)條件未獲得《出生醫(yī)學證明》的新生兒,戶口登記機關(guān)經(jīng)調(diào)查核實后依照有關(guān)規(guī)定為其辦理出生登記。
(二)嚴格信息變更。《出生醫(yī)學證明》一經(jīng)簽發(fā),簽發(fā)機構(gòu)對證件記載的信息原則上不作變更。對申請人申報新生兒出生登記欲變更新生兒姓名的,由戶口登記機關(guān)按照《出生醫(yī)學證明》記載的“姓名”辦理出生登記后再按照有關(guān)規(guī)定為其辦理姓名變更手續(xù),將《出生醫(yī)學證明》記載的新生兒姓名登記為曾用名。
?。ㄈ┳龊谜?zhèn)舞b定?!冻錾t(yī)學證明》的真?zhèn)舞b定工作由申請鑒定的戶口登記機關(guān)所在的縣(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構(gòu)統(tǒng)一受理和反饋。戶口登記機關(guān)在進行戶口登記時,如發(fā)現(xiàn)可疑《出生醫(yī)學證明》,暫不予辦理戶口登記,將可疑證件送至當?shù)乜h(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構(gòu)進行真?zhèn)舞b定。當?shù)乜h(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構(gòu)要對證件載體作真?zhèn)舞b定,并協(xié)調(diào)簽發(fā)地縣(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構(gòu)對證件記載信息進行核查。在對證件載體和證件記載信息核查后,當?shù)乜h(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構(gòu)出具書面鑒定結(jié)果并反饋至戶口登記機關(guān)。如本級無法鑒定的可送至上一級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構(gòu)進行鑒定。各級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構(gòu)發(fā)現(xiàn)偽假證件時應當將證件復印件和真?zhèn)舞b定書逐級報送至國家衛(wèi)生計生委備案。
?。ㄋ模┘訌姕贤▍f(xié)作。地方各級衛(wèi)生計生行政部門和公安部門要及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至各級管理、簽發(fā)機構(gòu)和戶口登記機關(guān)。要建立協(xié)作機制,定期溝通交流,積極推動兩部門《出生醫(yī)學證明》信息的查詢核對,逐漸實現(xiàn)全國的信息聯(lián)網(wǎng)和共享,共同做好新版《出生醫(yī)學證明》的啟用和管理工作。
附件:1.新版《出生醫(yī)學證明》(第五版)樣證(另行發(fā)放)
2.新版《出生醫(yī)學證明》(第五版)首次簽發(fā)情形與要求
3.《出生醫(yī)學證明》真?zhèn)舞b定書.docx
國家衛(wèi)生計生委 公安部
2013年12月27日
附件2:
新版《出生醫(yī)學證明》(第五版)首次簽發(fā)情形與要求
一、首次簽發(fā)情形
《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)機構(gòu)應當按照相關(guān)規(guī)定,為新生兒簽發(fā)國家統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學證明》。
?。ㄒ唬┰诰哂兄a(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)出生的新生兒,由該機構(gòu)負責簽發(fā)。
?。ǘ┰谕局屑碑a(chǎn)分娩并經(jīng)具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)處理的新生兒,由該機構(gòu)負責簽發(fā)。
?。ㄈ┚哂小都彝ソ由鷨T技術(shù)合格證書》的人員接生的新生兒,由新生兒出生地縣(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門指定機構(gòu)負責簽發(fā)。領(lǐng)證人需提供新生兒父母簽字的“親子關(guān)系聲明”和家庭接生員出具的接生情況證明,同時附家庭接生員考核合格證書復印件。
?。ㄋ模┢渌樾危尚律鷥撼錾乜h(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門指定機構(gòu)負責簽發(fā)。各省(區(qū)、市)衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定和本地實際,制訂具體簽發(fā)條件,并報國家衛(wèi)生計生委婦幼健康服務(wù)司備案。有條件的地區(qū)可試行以親子鑒定證明為條件的簽發(fā)。
二、首次簽發(fā)要求
《出生醫(yī)學證明》由正頁、副頁和存根三部分組成,所有項目要填寫齊全、字跡清楚、內(nèi)容準確。簽發(fā)機構(gòu)審驗新生兒父母有效身份證件原件并留存復印件后,按照《出生醫(yī)學證明首次簽發(fā)登記表》內(nèi)容簽發(fā),如領(lǐng)證人不是新生兒母親,還需提供新生兒母親簽字的委托書以及領(lǐng)證人本人有效身份證件原件。簽發(fā)時應當使用規(guī)范漢字和符合國家標準的數(shù)字符號打印或用鋼筆(藍黑墨水)、碳素筆填寫,不得涂改,并做好簽發(fā)登記。
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1.新生兒父母一方或雙方為外籍的,“新生兒姓名”欄可填寫中文或英文。
2.在具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)出生的,“醫(yī)療機構(gòu)名稱”欄填寫該機構(gòu)名稱,其他情形填寫“∕”。
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1.一方或雙方為外籍人士的,其姓名可填寫中文或英文,其他信息填寫中文。
2.“年齡”欄填寫新生兒出生時其父母的年齡。
3.新生兒父親或母親為香港、澳門特區(qū)和臺灣地區(qū)居民的,在“國籍”欄分別填寫“中國(香港)”、“中國(澳門)”和“中國(臺灣)”。
4.未提供民族信息的,“民族”欄可填寫“/”。
5.“住址”欄填寫其有效身份證件地址或現(xiàn)住址。
6.“有效身份證件號碼”欄按照其提供的居民身份證、護照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往內(nèi)地通行證或居民戶口簿的號碼填寫。
7.未提供新生兒父親信息的,新生兒母親應當提供本人簽字的書面聲明,簽發(fā)機構(gòu)可在《出生醫(yī)學證明》上父親信息的相應欄目處填寫“/”。
8.對于新生兒母親有效身份證件原件與住院分娩登記的產(chǎn)婦姓名等相關(guān)信息不一致的,領(lǐng)證人應當提供戶口登記機關(guān)的相關(guān)證明,必要時應當提供法定鑒定機構(gòu)有關(guān)親子鑒定的證明。
?。ㄈ┖灠l(fā)機構(gòu)信息。
1.“簽發(fā)人員簽字”和“領(lǐng)證人員簽字”欄分別由簽發(fā)人員和領(lǐng)證人員簽字。
2.“簽發(fā)日期”欄按實際簽發(fā)日期填寫。
3.在《出生醫(yī)學證明》正頁、副頁和存根“簽發(fā)機構(gòu)(蓋專用章)”處加蓋出生醫(yī)學證明專用章,蓋印要使用紅色印泥,清晰端正,不得涂抹,不得蓋其他印章或騎縫章。簽發(fā)機構(gòu)加蓋印章前應當認真核實《出生醫(yī)學證明》上的信息,嚴禁在空白《出生醫(yī)學證明》上蓋章。